En resumen: Toda importación de bienes con pago da lugar a la suscripción de un título de importación en PortNet, domiciliado ante un banco. El pago se efectúa en principio tras la imputación aduanera del título y dentro del límite del importe imputado, salvo excepciones (crédito documentario, remesa documentaria, anticipos, pago por anticipado). La IGOC 2026 (Art. 46 a 68) regula estas operaciones.
La importación de bienes constituye una de las operaciones de cambio más comunes para las empresas marroquíes. La regulación de cambios impone un marco riguroso destinado a garantizar la trazabilidad de los flujos financieros y la repatriación efectiva de las mercancías correspondientes.
Este artículo detalla las obligaciones de cambio aplicables a los importadores, desde la domiciliación del título de importación hasta el pago al proveedor, basándose en las disposiciones del Capítulo III, Sección 1 de la IGOC 2026 (Art. 46 a 68).
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Definición y ámbito de aplicación (Art. 46)
Lo que constituye una importación de bienes
En el sentido de la IGOC 2026, la importación de bienes designa toda entrada de mercancías en el territorio sujeto procedente del extranjero, de una zona de aceleración industrial o de cualquier otro espacio asimilado al extranjero a efectos de la regulación del comercio exterior y de cambios. Esto incluye en particular:
- Las compras de materias primas, productos semiacabados y productos terminados
- Las importaciones de bienes de equipo
- Las compras de mercancías destinadas a la reventa
- Las importaciones temporales que den lugar a un pago
Las compras a sociedades instaladas en zonas de aceleración industrial son importaciones en el sentido de la IGOC 2026 (Art. 46); en caso de crédito documentario o remesa documentaria, la factura definitiva y el albarán de entrega hacen las veces de documento de expedición (Art. 52).
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La domiciliación bancaria a través de PortNet (Art. 47-49)
Obligación de domiciliación previa
El importador debe suscribir su título de importación en PortNet (título establecido conforme a la regulación del comercio exterior) y domiciliarlo ante un banco (Art. 47). Antes de la domiciliación, el banco verifica la concordancia entre el contrato comercial y el título, así como la conformidad de las modalidades de pago con la regulación de cambios. Desde la domiciliación, abre un expediente de importación (Art. 48).
Documentos requeridos para la domiciliación
Desde la domiciliación, el banco abre un expediente de importación (electrónico o en papel) que reúne por cuenta de la Oficina de Cambios, en particular (Art. 48):
- El contrato, la factura definitiva, la factura proforma o cualquier documento equivalente
- Los documentos de transporte, para los pagos por crédito documentario o remesa documentaria (y los del sector aeronáutico contemplados en el Art. 65)
- La copia del justificante bancario de pago (formulario bancario, aviso de débito, Art. 12)
- El contrato de préstamo en caso de financiación exterior
El título recibe un número de registro asignado por PortNet; este número y la fecha de domiciliación deben figurar obligatoriamente en todo formulario bancario de pago (Art. 50).
La imputación aduanera (Art. 49)
La entrada de la mercancía en el territorio sujeto se constata mediante una imputación aduanera del título de importación en PortNet. En principio, el banco solo paga al proveedor tras esta imputación y dentro del límite del importe imputado (Art. 50).
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Modalidades y condiciones de pago (Art. 50-55, 62 y 64-66)
Las modalidades de pago autorizadas
La IGOC 2026 prevé varias modalidades de pago para las importaciones:
- Transferencia bancaria (transferencia libre): la más común, efectuada por el banco domiciliatario por instrucción del importador
- Crédito documentario (carta de crédito): compromiso irrevocable del banco de pagar al proveedor contra entrega de documentos conformes
- Remesa documentaria: el banco entrega los documentos al librador contra pago o aceptación de una letra de cambio
- Pagos en el marco del convenio unificado de pagos de la UMA (Art. 15); fuera de este marco, todo pago por vía de compensación sigue sujeto a la autorización de la Oficina de Cambios (Art. 1)
El principio: pago tras la imputación aduanera (Art. 50)
El pago se efectúa tras la imputación aduanera del título de importación y dentro del límite del importe imputado, incrementado en su caso con el flete, los gastos accesorios y los gastos de seguro. La IGOC 2026 no fija ningún plazo máximo de pago; el banco debe registrar cada pago en PortNet en un plazo de 3 días hábiles.
El pago antes de la imputación aduanera (Art. 52-54, 62 y 64-66)
El pago anticipado (antes de la recepción de las mercancías) está autorizado en casos limitados:
- Régimen general (Art. 54): pago por anticipado del 100 % de la factura dentro del límite de 200 000 MAD (contravalor), del 100 % del importe facturado mediante débito de las cuentas en divisas o en dirhams convertibles de los exportadores si el contrato lo prevé, y para el material de ocasión adquirido en subasta
- Operadores categorizados por la Oficina de Cambios (Art. 17 y 62): pago por anticipado del 100 % del importe facturado
- Industrias aeronáuticas y espaciales inscritas ante la Oficina de Cambios: pago por anticipado dentro del límite de 1 000 000 MAD (Art. 66), anticipos de hasta el 50 % (Art. 64) y pago antes de la imputación sobre facturas definitivas y títulos de transporte, incluso sin crédito documentario (Art. 65)
- Anticipos (Art. 53): hasta el 30 % del valor total de la importación, si están previstos en el contrato comercial; si el anticipo abonado supera ese porcentaje en un 5 % como máximo de la factura definitiva, el banco puede pagar el saldo; por encima, se requiere autorización de la Oficina de Cambios. Los exportadores titulares de cuentas en divisas o en dirhams convertibles pueden pagar el anticipo previsto en el contrato mediante débito de dichas cuentas. No cabe anticipo alguno si el saldo es pagadero antes de la entrada de la mercancía, salvo por crédito documentario o remesa documentaria
Fuera de los casos previstos por la IGOC 2026 (crédito documentario o remesa documentaria, anticipos, pago por anticipado de los Art. 54, 62 y 66, régimen aeronáutico de los Art. 64-65), todo pago antes de la imputación aduanera requiere la autorización de la Oficina de Cambios.
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Gastos de transporte, gastos accesorios y seguro (Art. 56-60)
Los gastos vinculados a la importación se rigen por las siguientes reglas:
- Transporte (Art. 56-57): el flete se incluye en el valor de la importación o se paga en dirhams al representante del transportista extranjero o al transitario; puede pagarse en divisas por excepción (flete adelantado en origen bajo EXW, FCA, FAS o FOB, con factura y título de transporte; flete de las importaciones sin valor comercial). Los excesos de flete pueden pagarse dentro del límite del 20 % del importe previsto en el contrato
- Seguro contratado en el extranjero (Art. 60): los bancos domicilian y pagan los títulos de importación que incluyen un seguro contratado en el extranjero, en las condiciones fijadas por la ACAPS
- Gastos accesorios (Art. 58): pagaderos cuando corren a cargo del importador, con justificantes (facturas, notas de débito), incluso para las importaciones realizadas sin pago; contribuciones a la avería gruesa sobre conocimientos de embarque e informe del liquidador de averías (Art. 59)
- Gastos de control e inspección: gastos vinculados a las inspecciones pre-embarque
Estos gastos deben justificarse mediante facturas o notas de débito y se imputan al expediente de importación correspondiente.
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Seguimiento del expediente de importación
La IGOC 2026 no fija plazo de liquidación
La IGOC 2026 no fija ningún plazo de liquidación del expediente. El banco lleva el expediente de importación (Art. 48) y registra cada pago en PortNet en un plazo de 3 días hábiles (Art. 50). Cuando se ha abonado un anticipo o un pago por anticipado y el título no se ha imputado al vencimiento, el importador debe repatriar las divisas sin demora y justificarlo ante su banco (Art. 68).
Documentos del expediente y diferencias de pago (Art. 48 y 51)
El banco conserva en el expediente de importación los documentos del Art. 48. Los pagos que superan el importe imputado solo son posibles en los casos del Art. 51: pérdida o daño antes del desembarque (liquidación de avería, informe pericial, título de transporte, factura definitiva), merma en el desembarque (dentro del límite del 1 % para los cereales), polarización o variación de contenido (azúcar, aceite, minerales).
Responsabilidad del importador (Art. 68)
En caso de pago antes de la imputación aduanera, el importador debe: no fraccionar una misma importación para beneficiarse del pago por anticipado; asegurarse de la imputación del título en PortNet en el momento del despacho aduanero; repatriar sin demora las divisas transferidas si la importación no se realiza o el título no se imputa al vencimiento; justificar la repatriación del IVA pagado sobre los bienes de equipo usados. Tampoco debe inmovilizar los contenedores más allá de los plazos de franquicia de las navieras.
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Disposiciones derogatorias
Ciertas importaciones se benefician de regímenes derogatorios:
- Operadores categorizados por la Oficina de Cambios: pago por anticipado del 100 % (Art. 62)
- Industrias aeronáuticas y espaciales inscritas ante la Oficina de Cambios: compromiso único mensual, anticipos del 50 %, pago por anticipado de hasta 1 000 000 MAD (Art. 63-67)
- Personas físicas no inscritas en el registro mercantil: importaciones exentas de compromiso de importación dentro del límite de 20 000 MAD por persona y por año (Art. 55)
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Textos de referencia: Instruction Générale des Opérations de Change (IGOC) 2026 (PDF)
Preguntas frecuentes
¿La domiciliación bancaria es obligatoria para todas las importaciones?
En principio, sí: toda importación de bienes con pago requiere un título de importación suscrito en PortNet y domiciliado ante un banco (Art. 47). Excepción: las personas físicas residentes no inscritas en el registro mercantil pueden pagar, sin compromiso de importación, sus importaciones dentro del límite de 20 000 MAD por año, presentando su documento nacional de identidad, la factura definitiva y una copia de la DUM o el justificante de mensajería (Art. 55).
¿Qué debe hacer el importador si la mercancía pagada por adelantado no llega?
La IGOC 2026 no prevé ningún plazo de liquidación. En cambio, si se ha abonado un anticipo o un pago por anticipado y el título de importación no se ha imputado al vencimiento, el importador debe repatriar sin demora las divisas transferidas y justificar dicha repatriación ante su banco domiciliatario (Art. 68 IGOC 2026).
¿Un importador puede pagar a su proveedor antes de la recepción de las mercancías?
Sí, en los casos previstos por la IGOC 2026: crédito documentario o remesa documentaria (Art. 52), anticipo de hasta el 30 % previsto en el contrato (Art. 53), pago por anticipado del 100 % dentro del límite de 200 000 MAD o mediante débito de las cuentas en divisas de los exportadores (Art. 54), 100 % para los operadores categorizados por la Oficina de Cambios (Art. 62), régimen aeronáutico (Art. 64-66). Más allá, se requiere autorización de la Oficina de Cambios.
¿Cuáles son los gastos accesorios transferibles en divisas?
El flete se incluye en el valor de la importación o se paga en dirhams al representante del transportista, y puede pagarse en divisas por excepción (EXW, FCA, FAS, FOB; excesos de hasta el 20 %). Los gastos accesorios a cargo del importador se pagan con facturas o notas de débito; el seguro contratado en el extranjero se paga en las condiciones fijadas por la ACAPS (Art. 56-60 IGOC 2026).
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