باختصار: يجب أن يخضع كل استيراد للسلع في المغرب لـتوطين بنكي عبر PortNet قبل التخليص الجمركي. يتوفر المستورد على أجل 360 يوماً لتسديد مورده الأجنبي و60 يوماً بعد التضمين الجمركي لتصفية ملفه. تؤطر IGOC 2026 (Art. 42-77) هذه العمليات بصرامة. يرافقكم Upsilon Consulting في تدبير ملفات الاستيراد الخاصة بكم.
يُعد استيراد السلع من أكثر عمليات الصرف شيوعاً بالنسبة للمقاولات المغربية. يفرض تنظيم الصرف إطاراً صارماً يهدف إلى ضمان تتبع التدفقات المالية والتحصيل الفعلي للبضائع المقابلة.
يفصل هذا المقال التزامات الصرف المطبقة على المستوردين، من توطين الملف إلى تصفيته، استناداً إلى أحكام الفصل الثالث، القسم 1 من IGOC 2026 (Art. 42 إلى 77).
—
التعريف ومجال التطبيق (Art. 42-44)
ما يُعتبر استيراداً للسلع
وفق تنظيم الصرف، يشمل استيراد السلع كل عملية شراء بضائع من الخارج تستلزم تسديداً بالعملة الأجنبية أو تحويلاً للأموال نحو الخارج. يتضمن ذلك:
- شراء المواد الأولية والمنتجات نصف المصنعة والمنتجات التامة الصنع
- استيراد معدات الإنتاج
- شراء البضائع المعدة لإعادة البيع
- الاستيراد المؤقت الذي يستلزم تسديداً
تخضع عمليات الاستيراد المنجزة في إطار المناطق الحرة للتصدير لقواعد خاصة منصوص عليها في IGOC.
—
التوطين البنكي عبر PortNet (Art. 45-52)
إلزامية التوطين المسبق
قبل أي تخليص جمركي، يجب على المستورد توطين عمليته لدى بنك معتمد عبر منصة PortNet. يتمثل التوطين في فتح ملف استيراد مرتبط بالتزام استيراد أو رخصة استيراد.
الوثائق المطلوبة للتوطين
يجب أن يتضمن ملف الاستيراد (Art. 48-50):
- الفاتورة الأولية أو العقد التجاري
- التزام الاستيراد أو رخصة الاستيراد حسب طبيعة المنتج
- وثائق النقل (بوليصة شحن، LTA، CMR)
- شهادة المنشأ عند الاقتضاء
- كل وثيقة خاصة تتطلبها التنظيمات القطاعية
يتحقق البنك الموطِّن من مطابقة الملف ويمنح رقم توطين يُشار إليه في التصريح الجمركي.
التضمين الجمركي (Art. 53-55)
بعد التخليص الجمركي للبضائع، يتم تضمين التصريح الموحد للبضائع (DUM) في ملف التوطين. يُطلق هذا التضمين أجل التصفية ويمكّن البنك من إجراء التسديدات المقابلة.
—
طرق وآجال التسديد (Art. 56-65)
طرق التسديد المرخصة
تنص IGOC 2026 على عدة طرق لتسديد الواردات:
- التحويل البنكي (تحويل حر): الأكثر شيوعاً، ينفذه البنك الموطِّن بناءً على تعليمات المستورد
- الاعتماد المستندي (خطاب الاعتماد): التزام لا رجعة فيه من البنك بالدفع للمورد مقابل تقديم وثائق مطابقة
- التحصيل المستندي: يسلم البنك الوثائق للساحب مقابل الدفع أو قبول كمبيالة
- المقاصة: في إطار اتفاقيات ثنائية محددة
أجل 360 يوماً (Art. 60)
يجب أن يتم تسديد الاستيراد في أجل أقصاه 360 يوماً من تاريخ التضمين الجمركي. ينطبق هذا الأجل على المدفوعات الفورية والمؤجلة على حد سواء.
التسديد المسبق (Art. 62-65)
يُرخص بالدفع المسبق (قبل استلام البضائع) في حالات محدودة:
- المتعاملون المصنفون من طرف إدارة الجمارك: تسديد مسبق في حدود الفئة المخصصة
- قطاع الطيران: تسديد مسبق مرخص وفق شروط خاصة
- الدفعات المقدمة: يمكن تحويل دفعة مقدمة بنسبة 30% كحد أقصى قبل شحن البضائع، شريطة تقديم المبررات
فيما عدا هذه الحالات، يتطلب كل تسديد مسبق الحصول على ترخيص مسبق من مكتب الصرف.
—
المصاريف التبعية (Art. 66-70)
يمكن تحويل المصاريف المرتبطة بالاستيراد بالعملة الأجنبية شريطة التبرير:
- النقل الدولي: الشحن البحري أو الجوي أو البري المفوتر من طرف ناقل أجنبي
- التأمين: قسط التأمين المكتتب لدى مؤمن أجنبي (فقط في حالة عدم توفر تغطية في المغرب)
- عمولات الشراء: أتعاب وسيط تجاري أجنبي، في حدود 5% من القيمة FOB
- مصاريف المراقبة والفحص: المصاريف المرتبطة بعمليات الفحص قبل الشحن
يجب تبرير هذه المصاريف بفواتير أو إشعارات مدينة وتضمينها في ملف الاستيراد المعني.
—
تصفية ملف الاستيراد (Art. 71-75)
أجل التصفية: 60 يوماً
يلتزم المستورد بـتصفية ملف الاستيراد في أجل 60 يوماً يلي آخر تضمين جمركي أو آخر تسديد مالي. تتمثل التصفية في مطابقة الوثائق الجمركية والتجارية والمالية للتحقق من التوافق بين البضائع المستلمة والمدفوعات المنجزة.
وثائق التصفية
يقوم البنك الموطِّن بالتصفية استناداً إلى:
- التصريحات الجمركية المضمّنة
- إشعارات الخصم المتعلقة بالتسديدات المنجزة
- الفاتورة النهائية
- عند الاقتضاء، مبررات الفروقات (إشعارات دائنة، غرامات، تعديلات الأسعار)
مسؤولية المستورد (Art. 76-77)
يبقى المستورد مسؤولاً شخصياً عن تصفية ملفات الاستيراد الخاصة به. في حالة عدم التصفية في الآجال المحددة، يلتزم البنك الموطِّن بإبلاغ مكتب الصرف. يتعرض المستورد حينها لـعقوبات إدارية قد تصل إلى منع توطين عمليات جديدة.
—
أحكام استثنائية
تستفيد بعض الواردات من أنظمة استثنائية:
- الاستيراد بدون تسديد: عينات، هبات، استيراد مؤقت بدون تسديد
- الاستيراد في إطار اتفاقيات التبادل الحر: إجراءات مبسطة وفق الاتفاقيات الثنائية
- استيراد المناطق الحرة: نظام خاص منصوص عليه في IGOC
لتحديد النظام المطبق على نشاط الاستيراد الخاص بكم وتأمين ملفات الصرف، تواصلوا مع فريقنا المتخصص.
—
النصوص المرجعية: التعليمات العامة لعمليات الصرف (IGOC) 2026 (PDF)
أسئلة شائعة
هل التوطين البنكي إلزامي لجميع الواردات؟
نعم. كل استيراد للسلع يستلزم تسديداً بالعملة الأجنبية يجب توطينه لدى بنك معتمد عبر منصة PortNet، قبل التخليص الجمركي للبضائع. يخضع الاستيراد بدون تسديد (عينات، هبات) لإجراء خاص لكنه يبقى خاضعاً للتوطين.
ماذا يحدث إذا لم تتم تصفية ملف الاستيراد في غضون 60 يوماً؟
في حالة عدم التصفية في أجل 60 يوماً، يبلغ البنك الموطِّن مكتب الصرف. يتعرض المستورد لعقوبات إدارية: إعذار، غرامات، بل ومنع توطين عمليات استيراد جديدة. لذا من الضروري تجميع وثائق التصفية بسرعة.
هل يمكن للمستورد تسديد مورده قبل استلام البضائع؟
يُمكن التسديد المسبق في حالات محدودة: المتعاملون المصنفون من طرف الجمارك، قطاع الطيران، أو دفعة مقدمة لا تتجاوز 30% من قيمة الاستيراد. فيما عدا ذلك، يُتطلب ترخيص مسبق من مكتب الصرف (Art. 62-65 IGOC 2026).
ما هي المصاريف التبعية القابلة للتحويل بالعملة الأجنبية؟
يمكن تحويل مصاريف النقل الدولي، والتأمين (إذا لم يكن متوفراً في المغرب)، وعمولة الشراء (في حدود 5% FOB)، ومصاريف الفحص قبل الشحن بالعملة الأجنبية، شريطة تقديم المبررات المضمّنة في ملف الاستيراد (Art. 66-70 IGOC 2026).
اقرأ أيضاً:
تنظيم الصرف في المغرب 2026: المبادئ وIGOC
تصدير السلع والخدمات: تحصيل العائدات والحسابات بالعملة الأجنبية
