باختصار: يستند تنظيم الصرف في المغرب إلى ظهير 30 غشت 1949، المحدّث بموجب التعليمات العامة لعمليات الصرف (IGOC) 2026. تعيد IGOC 2026 هيكلة المنظومة بأكملها في 6 فصول و256 مادة، وتوضح مفاهيم المقيم وغير المقيم، وتعزز التفويض للبنوك، وتُدخل تسهيلات جديدة للمتعاملين المصنفين. يرافقكم Upsilon Consulting في فهم هذا الإطار التنظيمي والامتثال له.
يشكل تنظيم الصرف الركيزة القانونية التي تؤطر جميع المعاملات بين المغرب وبقية العالم. يتعين على كل مقاولة تستورد أو تصدّر أو تستثمر في الخارج أو تستقبل رؤوس أموال أجنبية أن تتقن هذا الإطار لتجنب المخالفات وتحسين عملياتها الدولية.
دخلت IGOC 2026 حيز التنفيذ في فاتح يناير 2026، وتمثل أهم إصلاح هيكلي منذ تدوين 2024. يقدم هذا المقال المبادئ الأساسية، ودور مكتب الصرف، والمستجدات الرئيسية التي جاءت بها هذه التعليمات.
—
الإطار القانوني: من ظهير 1949 إلى IGOC 2026
الأسس التشريعية
يجد تنظيم الصرف في المغرب أصله في ظهير 30 غشت 1949 المتعلق بتنظيم ومراقبة التجارة الخارجية والصرف وحركة رؤوس الأموال. يرسي هذا النص التأسيسي مبدأ مراقبة الصرف: كل عملية تتضمن عملات أجنبية تخضع مبدئياً للترخيص.
على مر العقود، خفف مكتب الصرف تدريجياً هذا الإطار من خلال منشورات وتعليمات. تجمع IGOC (التعليمات العامة لعمليات الصرف) مجموع هذه الأحكام في وثيقة واحدة، يتم تحديثها بانتظام.
IGOC 2026: إعادة هيكلة شاملة
تتميز IGOC 2026 بـإعادة تنظيم كاملة في 6 فصول و256 مادة (Art. 1-256):
- الفصل الأول — أحكام عامة وتعريفات (Art. 1-26)
- الفصل الثاني — سوق الصرف والأدوات المالية
- الفصل الثالث — العمليات الجارية (الاستيراد، التصدير، السفر، التجارة الإلكترونية)
- الفصل الرابع — عمليات رأس المال (الاستثمارات المباشرة واستثمارات المحفظة)
- الفصل الخامس — الحسابات بالعملة الأجنبية والحسابات القابلة للتحويل
- الفصل السادس — أحكام متفرقة وعقوبات
تهدف إعادة الهيكلة هذه إلى تحسين الوضوح وتقليص المناطق الرمادية وتسهيل وصول المتعاملين الاقتصاديين إلى التنظيم المعمول به.
—
التعريفات الأساسية في IGOC
المقيم وغير المقيم (Art. 2-5)
تميز IGOC 2026 بوضوح بين:
- المقيم: كل شخص طبيعي له محل إقامته المعتاد في المغرب، وكل شخص معنوي له مقره الاجتماعي فيه، بغض النظر عن الجنسية أو بلد تسجيل المنشأة المستقرة.
- غير المقيم: كل شخص طبيعي له محل إقامته المعتاد في الخارج، وكل شخص معنوي له مقره الاجتماعي خارج المغرب.
يحدد هذا التمييز النظام المطبق على كل عملية صرف.
العمليات الجارية وعمليات رأس المال (Art. 6-10)
- العمليات الجارية: المدفوعات المرتبطة بتجارة السلع والخدمات، تحويلات المداخيل، السفر، الدراسة، العلاج الطبي.
- عمليات رأس المال: الاستثمارات الأجنبية المباشرة (IDE)، استثمارات المحفظة، القروض والاقتراضات الدولية، العمليات العقارية.
الأصول في الخارج (Art. 18)
يتعين على كل مقيم يحصل على أصول أو سيولة في الخارج التصريح بها لدى مكتب الصرف في أجل 3 أشهر من تاريخ دخولها في ذمته المالية.
—
المبادئ الأساسية لنظام الصرف
مبدأ عملة العقود (Art. 11-13)
يجب أن تكون العقود بين المقيمين محررة ومسددة بـالدرهم. الاستثناءات مؤطرة بشكل صارم (عقود التأمين الدولية، العمليات مع المناطق الحرة، إلخ).
التفويض للوسطاء المعتمدين (Art. 14-17)
يفوض مكتب الصرف إلى البنوك ومؤسسات الدفع المعتمدة صلاحية إجراء مجموعة واسعة من عمليات الصرف مباشرة، دون ترخيص مسبق. يشمل هذا التفويض بشكل خاص:
- تسديدات الاستيراد والتصدير
- تحويلات أرباح الأسهم والإتاوات
- حصص السفر والتجارة الإلكترونية
- العمليات على الحسابات بالعملة الأجنبية
تتصرف البنوك تحت مسؤوليتها وملزمة بالتحقق من مطابقة العمليات التي تنفذها.
التزام الفعلية والتنازل عن العملات (Art. 20-23)
يؤطر مبدآن تدفقات العملات:
- مبدأ الفعلية: كل تحويل للعملات يجب أن يقابل عملية فعلية ومبررة بوثائق إثباتية.
- التزام التنازل: يجب التنازل عن العملات التي يتسلمها المقيم في سوق الصرف في أجل 3 أيام عمل، باستثناء الحالات المرخصة (الحسابات بالعملة الأجنبية المرخصة).
—
سوق الصرف المغربي (Art. 24-26)
يعمل سوق الصرف المغربي تحت إشراف بنك المغرب. تُنجز عمليات الصرف الفورية والآجلة بين البنوك المعتمدة، وفق نظام تسعير مؤطر.
توسع IGOC 2026 أدوات التغطية من مخاطر الصرف المتاحة للمتعاملين الاقتصاديين، مما يعزز قدرة المقاولات المصدرة والمستوردة على حماية نفسها من تقلبات الأسعار.
—
أهم مستجدات IGOC 2026
تُدخل IGOC 2026 عدة تطورات جوهرية:
- رفع الحصص: السفر الشخصي (سقف يصل إلى 500 000 MAD)، التجارة الإلكترونية (20 000 MAD للأشخاص الطبيعيين، 2 مليون درهم للشركات الناشئة المعتمدة من ADD)
- تبسيط للمتعاملين المصنفين: تستفيد المقاولات المصنفة من إجراءات مخففة وسقوف مرفوعة
- تصدير الخدمات: تعريف موسع وإطار مرن للخدمات الرقمية والفكرية
- حسابات المصدرين بالعملة الأجنبية: إمكانية الاحتفاظ بـ70% من عائدات التصدير بالعملة الأجنبية
- الرقمنة: تعزيز التكامل مع منصتي PortNet وe-Change
تهدف هذه التدابير إلى مواكبة الانفتاح التدريجي لحساب رأس المال في المغرب ودعم تنافسية المقاولات المغربية على المستوى الدولي.
للاستفادة من مرافقة شخصية في عمليات الصرف الخاصة بكم، تواصلوا مع فريقنا.
—
النصوص المرجعية: التعليمات العامة لعمليات الصرف (IGOC) 2026 (PDF)
أسئلة شائعة
ما هي IGOC وما دورها في تنظيم الصرف؟
IGOC (التعليمات العامة لعمليات الصرف) هي الوثيقة التنظيمية التي تجمع مجموع القواعد المطبقة على عمليات الصرف في المغرب. تصدرها مكتب الصرف، وتحدد حقوق والتزامات المقيمين وغير المقيمين في مجال تحويلات العملات والاستيراد والتصدير والاستثمارات الدولية.
ما هي أبرز الفروقات بين IGOC 2024 وIGOC 2026؟
تعيد IGOC 2026 هيكلة الوثيقة في 6 فصول و256 مادة، مقابل تنظيم أقل رسمية سابقاً. ترفع سقوف الحصص (السفر، التجارة الإلكترونية، الدراسة)، وتوسع تعريف تصدير الخدمات، وتعزز الامتيازات للمتعاملين المصنفين، وتحسن التكامل مع المنصات الرقمية (PortNet، e-Change).
هل يخضع الفرد لتنظيم الصرف؟
نعم. كل مقيم في المغرب، شخصاً طبيعياً كان أو معنوياً، يخضع لتنظيم الصرف. تشمل الالتزامات بشكل خاص التصريح بالأصول الأجنبية، واحترام سقوف حصص السفر، والتنازل عن العملات المتسلمة، واستخدام القنوات البنكية المعتمدة لكل تحويل دولي.
ما هي العقوبات في حالة عدم احترام تنظيم الصرف؟
يمكن أن تؤدي المخالفات لتنظيم الصرف إلى غرامات، ومصادرة محل الجريمة، وفي الحالات الأشد خطورة، متابعات جنائية. يتوفر مكتب الصرف على صلاحية المراقبة البعدية ويمكنه طلب تبرير أي عملية ينجزها مقيم.
اقرأ أيضاً:
استيراد السلع في المغرب: التزامات الصرف
تصدير السلع والخدمات: تحصيل العائدات والحسابات بالعملة الأجنبية
