En resumen: La ley 69-21 fija los plazos de pago en Marruecos a 60 días (por defecto), 120 días (convencional) o 180 días (sectorial). Desde el 1 de enero de 2025, todas las empresas con facturación > 2 M MAD están sujetas a esta ley. Cada declaración debe ir acompañada de un estado detallado de facturas, certificado por un comisario de cuentas (facturación ≥ 50 M MAD) o un experto contable (facturación < 50 M MAD). Las multas por falta de declaración van de 5.000 a 250.000 MAD.
Plazos de pago: esto es lo que cambia a partir de 2023 en Marruecos
La ley 69-21, recientemente promulgada en Marruecos, relativa a los plazos de pago, fue oficialmente inscrita en el Boletín Oficial del 15 de junio de 2023.
Esta ley sobre los plazos de pago tiene como objetivo proporcionar un respiro a la tesorería de las empresas del sector privado marroquí. Se dirige especialmente a las pequeñas y medianas empresas, regulando de forma más estricta los plazos de pago. Punto esencial: cada declaración debe ir acompañada de un estado detallado de facturas impagadas, certificado por un comisario de cuentas o un experto contable según el umbral de facturación de la empresa.
Las empresas que realizan una facturación superior a 2 millones de dirhams deben presentar una declaración de plazos de pago desde el 1er trimestre de 2025. El incumplimiento de esta obligación podría exponer a estas empresas a sanciones.
Estos son los principales puntos a tener en cuenta:
- Cálculo de los plazos de pago: El plazo de pago se calcula a partir de la fecha de emisión de la factura. Si la factura no se emite dentro del plazo previsto, el plazo de pago comienza a partir del final del mes de entrega o de ejecución de los servicios.
- Obligación de declaración: Debe presentarse una declaración trimestral electrónica antes del final del mes siguiente al cierre de cada trimestre. Las empresas con facturación entre 2 y 10 millones de dirhams (sin impuestos) cuyo umbral se superó en 2024 deben presentar una declaración anual por 2025 (antes del 1 de abril de 2026), y luego trimestrales desde T1 2026. Si el umbral se superó en 2025, no se requiere declaración anual — directamente trimestrales desde T1 2026 (antes del 30 de abril).
- Sanciones: La ley prevé sanciones pecuniarias en caso de incumplimiento de los plazos de pago y por el retraso o la no presentación de la declaración trimestral. Las multas varían según la facturación anual de la empresa y pueden alcanzar hasta 250.000 dirhams para las grandes empresas.
- Aplicación progresiva: La ley se aplica progresivamente, en función de la facturación de las empresas. Entró en vigor el 1 de julio de 2023 para las empresas con una facturación superior a 50 millones de dirhams, y se aplicará a partir del 1 de enero de 2024 para las empresas con una facturación entre 10 y 50 millones, y a partir del 1 de enero de 2025 para aquellas con una facturación entre 2 y 10 millones.
- Plazo legal de pago: Si no se acuerda lo contrario, los plazos de pago no pueden exceder 60 días a partir de la fecha de facturación. Para las transacciones recurrentes durante un mes, el vencimiento del pago se fija al final del mes siguiente.
- Socios comerciales: los plazos de pago entre socios comerciales deben fijarse previamente y no pueden superar los 120 días. Para los establecimientos públicos, el plazo se calcula a partir de la fecha de supervisión de la realización de la prestación.
- Multas: Las infracciones se sancionan con una multa equivalente al tipo de interés de referencia vigente más un 0,85% por cada mes de retraso.
Plazos de pago: ámbito de aplicación de la ley 69-21
Esta ley se aplica a las personas físicas o jurídicas cuya facturación anual sin impuestos supere los 2 millones de dirhams. Además, se aplica a las empresas públicas que operan en el sector comercial.
Aclaración de la DGI del 27 de marzo de 2026: holdings, SCP y personas físicas
La Dirección General de Impuestos (DGI) publicó una posición oficial (ref. D 326/26/DGI, 27 de marzo de 2026) confirmando que la ley 69-21 no prevé ninguna exclusión sectorial. Están sujetas a la ley cuando su facturación supere 2 M MAD:
- Las sociedades holding, incluidas aquellas cuya facturación contable se compone principalmente de dividendos
- Las sociedades civiles profesionales (SCP) que ejercen las actividades del artículo 91-VI-1° del CGI (abogados, arquitectos, etc.)
- Las personas físicas no comerciantes que ejercen en consultorio (médicos, consultores, etc.)
La facturación a considerar se entiende en sentido comercial: corresponde al volumen de negocios realizado según la naturaleza de las actividades, independientemente del método contable utilizado. Para la aplicación de la ley, debería corresponder a los ingresos generados en el marco de la actividad profesional.
Fuente: Posición DGI — Plazos de pago: personas físicas, SCP y holdings (PDF)
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¿Qué novedades introduce esta ley?
Plazos de pago
La ley 69-21 ha establecido la obligación para cada comerciante de cumplir con los plazos de pago, según las siguientes modalidades:
- En primer lugar, el plazo de pago se establece en 60 días a partir de la fecha de facturación;
- A continuación, si se acuerda entre las partes interesadas, este plazo puede llegar a 120 días;
- Finalmente, de manera excepcional, se aplica un plazo máximo de 180 días para los profesionales que operan en sectores específicos o estacionales.
Fecha de inicio del cómputo de los plazos de pago
El cómputo comienza a partir de la fecha de facturación.
Con el fin de evitar una manipulación de las fechas de emisión de las facturas, la ley introduce una regla estricta para la obligación de facturar. En efecto, el vendedor debe obligatoriamente emitir la factura a más tardar el último día del mes:
- En primer lugar, de entrega de la mercancía,
- En segundo lugar, de la ejecución de la prestación.
En su defecto, los plazos de pago corren a partir del final del mes en que la entrega de la mercancía o la realización de la prestación tuvo lugar.
Despliegue progresivo de la ley
La nueva ley entrará en vigor progresivamente según el siguiente calendario:
| **Facturación (sin impuestos)** | **Fecha de entrada en vigor** |
|
Facturación > 50.000.000 |
1 de julio de 2023 |
|
10.000.000 < Facturación ≤ 50.000.000 |
1 de enero de 2024 |
|
2.000.000 < Facturación ≤ 10.000.000 |
1 de enero de 2025 |
Nota: Las diferentes disposiciones se aplican únicamente de manera prospectiva a las facturas emitidas después de la fecha de entrada en vigor.
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Plazos de pago: Obligaciones declarativas
Además de establecer un plazo de pago, la ley introduce una obligación declarativa relativa a las deudas con proveedores. La frecuencia depende de la facturación:
- Facturación > 10 M MAD: declaración trimestral, presentada electrónicamente en SIMPL antes del final del mes siguiente a cada trimestre.
- 2 M < Facturación ≤ 10 M MAD, umbral superado en 2024 (ejercicio de referencia): la ley se aplica a las facturas emitidas en 2025. Una declaración anual por 2025 debe presentarse antes del 1 de abril de 2026, seguida de declaraciones trimestrales desde T1 2026.
- 2 M < Facturación ≤ 10 M MAD, umbral superado en 2025 (ejercicio de referencia): la ley se aplica a las facturas emitidas en 2026. No se requiere declaración anual — directamente declaraciones trimestrales desde T1 2026 (antes del 30 de abril de 2026).
Importante: La declaración debe presentarse incluso cuando no hay facturas vencidas (declaración nula). Desde el 1 de enero de 2025, las facturas inferiores a 10.000 MAD ya no están excluidas.
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Esta declaración debe ir acompañada de un estado detallado de las facturas que superen los plazos de pago visados por:
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Facturación anual sin impuestos (en MAD) |
Visado por |
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Facturación ≥ 50.000.000 |
|
|
Experto contable o contable autorizado |
Sanciones en materia de plazos de pago y de declaración
En caso de retraso
Se aplica una multa sobre el importe no pagado dentro de los plazos establecidos, a abonar al Tesoro, equivalente a:
- En primer lugar, para el primer mes de retraso: tipo de referencia de BAM (actualmente 3%)
- A continuación, por cada mes adicional se añade un 0,86%
El importe de la multa exigible se abona espontáneamente tras la declaración mencionada.
Por otra parte, las facturas litigiosas que hayan sido objeto de un recurso judicial no dan lugar a la aplicación de la multa.
En caso de no declaración
La ley prevé sanciones en caso de retraso o de no presentación de la declaración trimestral mencionada. Además, las penalizaciones se aplican en caso de no pago de la multa.
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Facturación anual sin impuestos (en MAD) |
Importe de la multa (en MAD) |
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2.000.000 < Facturación ≤ 10.000.000 |
5.000 |
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10.000.000 < Facturación ≤ 50.000.000 |
12.500 |
|
50.000.000 < Facturación ≤ 200.000.000 |
50.000 |
|
200.000.000 < Facturación ≤ 500.000.000 |
125.000 |
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500.000.000 < Facturación |
250.000 |
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- …
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Análisis de las disposiciones de la ley 69-21 sobre los plazos de pago en Marruecos
Con la promulgación de esta ley, Marruecos da un paso significativo hacia la mejora de su clima de negocios. En efecto, esta legislación tiene como objetivo:
- En primer lugar, facilitar las transacciones comerciales;
- En segundo lugar, proteger a las pequeñas y medianas empresas (PYMES) contra los plazos de pago abusivos impuestos por ciertas grandes empresas.
La entrada en vigor de esta ley y las severas sanciones previstas deberían reforzar la salud financiera de las PYMES.
Una aplicación progresiva
Una de las características más destacadas de la ley sobre los plazos de pago es su aplicación progresiva.
En efecto, en lugar de imponer inmediatamente la ley a todas las empresas, las autoridades marroquíes han optado por implementarla en tres fases.
En primer lugar, se aplica a las empresas cuya facturación supera los 50 millones de dirhams sin impuestos.
A continuación, se extenderá a las empresas cuya facturación se sitúa entre 10 y 50 millones de dirhams sin impuestos. Esta segunda fase de la aplicación de los plazos de pago entra en vigor a partir del 1 de enero de 2024.
Y finalmente, afectará a las empresas cuya facturación es superior a 2 millones de dirhams sin impuestos pero inferior a 10 millones de dirhams sin impuestos.
Este enfoque progresivo tiene como objetivo apoyar a las PYMES comenzando por las grandes empresas. Al incentivar a las grandes empresas a respetar las nuevas regulaciones y a pagar a sus proveedores a tiempo, la ley debería mejorar la tesorería de las PYMES, favoreciendo así la estabilidad financiera y el crecimiento de estas empresas.
Plazos de pago claros y flexibles
La ley 69-21 sobre los plazos de pago establece plazos de pago claros y flexibles. Se definen tres plazos: 60 días a partir de la fecha de facturación cuando el plazo no se ha acordado entre las partes, 120 días a partir de la fecha de facturación cuando el plazo se ha acordado entre las partes, y excepcionalmente, 180 días en ciertas condiciones específicas.
Un cambio significativo respecto a la legislación anterior es que los plazos de pago ya no se calculan a partir de la recepción de las mercancías o de la ejecución de la prestación, sino a partir de la fecha de emisión de la factura. Esto elimina toda ambigüedad sobre la fecha de cálculo de los plazos y refuerza la posición de los proveedores.
Una autodeclaración obligatoria
La ley 69-21 introduce también una autodeclaración reglamentaria obligatoria para las empresas. Esto significa que son los clientes, y no los proveedores, quienes deben declarar sus plazos de pago contractuales. La Dirección General de Impuestos desempeña un papel clave en este proceso al servir como tercera parte.
Esta medida tiene como objetivo proteger a las PYMES evitando que se encuentren en posición de debilidad frente a grandes empresas clientes. Anteriormente, en caso de retraso en el pago, las PYMES debían reclamar ellas mismas las penalizaciones por retraso, lo que podía poner en peligro su relación cliente-proveedor. Ahora, los clientes deben declarar sus plazos de pago, lo que permite garantizar mejor que las PYMES serán pagadas a tiempo.
Periódica y obligatoria
La ley exige que las empresas declaren sus plazos de pago trimestralmente, incluso si no tienen ninguna factura con retraso. Esta obligación regular tiene como objetivo integrar la declaración de los plazos de pago en las prácticas habituales de las empresas, al igual que lo hacen con su balance financiero anual o su declaración de IVA trimestral.
Para garantizar el cumplimiento, la ley prevé sanciones y multas en caso de incumplimiento de sus disposiciones. Esto debería incentivar a las empresas a respetar la ley pagando sus facturas a tiempo.
En conclusión, la nueva ley sobre los plazos de pago en Marruecos es un paso importante para mejorar el clima de negocios y proteger a las PYMES contra los plazos de pago abusivos. Su aplicación progresiva, sus plazos de pago claros y flexibles, y su sistema de autodeclaración obligatoria contribuyen a reforzar la estabilidad financiera de las empresas y a promover una cultura de pago puntual.
Preguntas frecuentes
¿Cuál es el plazo máximo de pago entre empresas en Marruecos?
La ley 69-21 establece un plazo máximo de pago de 60 días a partir de la fecha de emisión de la factura. Este plazo puede extenderse a 90 días por acuerdo entre las partes, pero no puede superar este límite en ningún caso.
¿Cuáles son las sanciones por retraso de pago en Marruecos?
El retraso en el pago genera automáticamente penalizaciones de demora calculadas sobre la base del tipo directeur de Bank Al-Maghrib más un margen. Además, la ley prevé multas para las empresas que no declaren sus plazos de pago en la autodeclaración trimestral obligatoria.
¿Es obligatoria la certificación de los plazos de pago?
Sí. La ley 69-21 exige que cada declaración de plazos de pago vaya acompañada de un estado detallado de facturas impagadas, visado por un profesional contable. Para las empresas con facturación anual sin impuestos igual o superior a 50 M MAD, este estado debe ser certificado por un comisario de cuentas inscrito en el Colegio de Expertos Contables. Para las empresas con facturación inferior a 50 M MAD, la certificación puede ser realizada por un experto contable o un contable autorizado. Esta certificación garantiza la fiabilidad de los datos declarados y compromete la responsabilidad del profesional firmante. La ausencia de certificación expone a la empresa a las sanciones previstas por incumplimiento de la declaración.
¿Las PYME están protegidas por la ley de plazos de pago en Marruecos?
La ley 69-21 fue diseñada específicamente para proteger a las PYMES, que históricamente se encontraban en una posición de debilidad frente a grandes empresas clientes. Gracias al sistema de autodeclaración trimestral obligatoria, los clientes deben declarar sus plazos de pago, lo que garantiza una mayor transparencia y reduce los retrasos abusivos. Además, las penalizaciones automáticas por demora y las multas por incumplimiento refuerzan la protección de las pequeñas y medianas empresas, sin que estas tengan que reclamar directamente a sus clientes.
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