باختصار: صعوبات المقاولات في المغرب تخضع لمساطر قانونية تشمل الوقاية الداخلية والخارجية والتسوية القضائية والتصفية. الكتاب الخامس من مدونة التجارة يُنظم هذه المساطر.
تمثل المساطر الجماعية التدابير المتخذة لمعالجة صعوبات المقاولات.
في الواقع، عندما تواجه مقاولة أحداثًا تهدد استمرارية استغلالها، يجب اتخاذ تدابير قانونية معينة. وقبل أن تصل إلى حالة التوقف عن الدفع، وضع المشرع المغربي مساطر لهذه الحالة. وتنبثق هذه المساطر من مدونة التجارة.
هذه المساطر، التي تهدف إلى معالجة صعوبات المقاولات، تُسمى المساطر الجماعية. وهي جميع المساطر التي يقررها قاضٍ. وتهدف إلى تقويم أو تصفية مقاولة تواجه صعوبات ذات طابع اقتصادي. وتُعد تدابير الوقاية من صعوبات المقاولات تدابير قضائية تهدف إلى ضمان استمرار النشاط. كما تهدف إلى الحفاظ على الشغل مع احترام حقوق الدائنين.
توجد ثلاثة أشكال من المساطر حسب درجة صعوبات المقاولات المعنية وهي:
- أولاً، مسطرة الإنقاذ،
- ثانيًا، التسوية القضائية
- وأخيرًا، التصفية القضائية.
صعوبات المقاولات: مسطرة الإنقاذ
هي طريقة قانونية مفتوحة للمقاولات التي تواجه صعوبات مالية. وتخص المقاولات التي لم تصل بعد إلى حالة التوقف عن الدفع. وتتدخل هذه المسطرة لحماية المقاولات التي تعاني من صعوبات من خلال تعليق أداء الديون عند فتح المسطرة.
تهدف إلى تمكين المقاولة من تجاوز صعوباتها من أجل:
- أولاً، ضمان استمرار نشاطها،
- كذلك، الحفاظ على الشغل
- وأخيرًا، تصفية خصوم المقاولة.
من هم المعنيون ومن يمكنه طلب فتح المسطرة؟
تخص مسطرة الإنقاذ:
-
التجار الأشخاص الطبيعيين
-
الشركات التجارية بما فيها SA أو SARL
يمكن فتحها بطلب من رئيس المقاولة.
كيف تسير مسطرة الإنقاذ؟
يقدم رئيس المقاولة طلب فتح مسطرة الإنقاذ. ويودع طلبه لدى كتابة ضبط المحكمة المختصة. وفي هذا الطلب، يجب أن يذكر طبيعة الصعوبات القابلة للمساس باستمرارية استغلال المقاولة. ويجب أن يتضمن الطلب كل وثيقة تبين بوضوح طبيعة صعوبات المقاولة. ويجب أن يرفق رئيس المقاولة طلبه بمشروع إنقاذ.
تبت المحكمة في فتح مسطرة الإنقاذ خلال 15 يومًا من تقديم الطلب.
بمساعدة رئيس المقاولة، يحلل السنديك الوضعية ويعد تقريرًا مفصلاً. يوضح فيه الوضعية المالية والاقتصادية والاجتماعية للمقاولة. ثم يقترحه على المحكمة. وتقرر المحكمة إما الموافقة على مشروع الإنقاذ أو تعديله. كما يمكنها أن تأمر بتسوية المقاولة التي تعاني من صعوبات أو بتصفيتها القضائية.
صعوبات المقاولات - التسوية القضائية
عندما تواجه مقاولة صعوبات مالية كبيرة، قد تكون في حالة توقف عن الدفع. والتوقف هو عدم القدرة على مواجهة الخصوم المستحقة. أي أن ديونها تتجاوز أصولها المتاحة.
من يمكنه طلب فتح هذه المسطرة؟
تنطبق مسطرة التسوية القضائية على كل مقاولة تجارية تكون في حالة توقف عن الدفع.
لفتح هذه المسطرة، يمكن لبعض الأشخاص تقديم الطلب وهم:
-
رئيس المقاولة
-
دائن
-
المحكمة تلقائيًا، أو بناء على طلب النيابة العامة أو رئيس المحكمة.
كيف تسير مسطرة التسوية القضائية
عندما يقدم المدين طلب فتح التسوية، تصدر المحكمة بعد دراسة الوضعية حكمًا. يُصرح الحكم بفتح مسطرة التسوية القضائية.
لكي يطلب أحد المعنيين فتح مسطرة التسوية، يجب عليه إكمال تصريح بالتوقف عن الدفع. ثم إيداعه لدى المحكمة. بعد فتح مسطرة التسوية المعلن عنها من طرف المحكمة، يستمر نشاط المقاولة في إطار حمائي.
ثم هناك فترة ملاحظة تتيح إجراء حصيلة للوضعية الاقتصادية. هدفها تحليل أصل الصعوبات وطبيعتها وحجمها. وتهدف إلى دراسة مختلف إمكانيات تقويم المقاولة.
يمكن أن تنتهي هذه المسطرة بأربع نتائج وهي:
- أولاً، تنفيذ مخطط تسوية يهدف إلى أن تتمكن الشركة من مواصلة نشاطها. فالاستمرار يسمح بحماية مصالح الدائنين والحفاظ قدر الإمكان على مناصب الشغل. غير أنه قد يكون من الضروري إلغاء بعض المناصب أو مطالبة المسير بالمغادرة.
- ثانيًا، إنهاء التسوية القضائية في حالة زوال صعوبات المقاولة. فعلاً، عندما تتوفر المقاولة على المبالغ الكافية لتسديد الدائنين وتحمل مصاريف المسطرة.
- التفويت الجزئي أو الكلي للمقاولة
- النطق بالتصفية القضائية إذا تدهورت وضعية المقاولة خلال فترة الملاحظة. أي أن شروط التصفية متوفرة. ويمكن للمحكمة أن تنطق بتحويل مسطرة التسوية القضائية إلى تصفية قضائية.
صعوبات المقاولات - التصفية القضائية
تخص مسطرة التصفية المقاولات التي تكون وضعيتها مختلة بشكل لا رجعة فيه.
هي المسطرة التي تتدخل عندما تفشل التسوية القضائية. وتهدف إلى إنهاء نشاط المقاولة التي تعاني من صعوبات نهائيًا مع تسديد الدائنين.
من هم المعنيون ومن يمكنه طلب فتح المسطرة؟
تهدف مسطرة التصفية إلى شمل المقاولات التي:
-
تكون في حالة توقف عن الدفع
-
تكون في استحالة واضحة للتقويم
-
تتوجه حصريًا للمقاولات الصغيرة
تنطق المحكمة بفتح المسطرة عندما يتبين لها أن وضعية المقاولة مختلة بشكل لا رجعة فيه. ويتم هذا الفتح إما تلقائيًا أو بطلب من رئيس المقاولة أو أحد الدائنين أو النيابة العامة.
سير مسطرة التصفية القضائية
أجهزة هذه المسطرة لمعالجة صعوبات المقاولات هي السنديك والقاضي المنتدب.
بمجرد فتح المحكمة للمسطرة، يُجرد رئيس المقاولة من إدارة المقاولة. كما يُجرد من التصرف في أصولها. وتعين المحكمة سنديكًا لإدارة المقاولة.
كيف تسير التصفية
هنا، نبدأ بتحقيق الأصول الذي يسير كالتالي:
-
أولاً، يتم بيع العقارات وفق الأشكال المقررة في مجال الحجز العقاري. واستثناءً، يمكن للقاضي المنتدب تحديد ثمن وشروط البيع؛
-
ثانيًا، يمكن أن تكون وحدات الإنتاج التي تشكل الأصول المنقولة موضوع:
إما تفويت شامل،
-
أو تفويت جزئي
تجدر الإشارة إلى أنه بالنسبة للمنقولات، يكون للقاضي المنتدب الخيار. إذ يمكنه أن يأمر ببيعها إما بالمزاد العلني أو بالتراضي.
علاوة على ذلك، ولتعزيز الشفافية، يتم بيع العقارات دائمًا بالمزاد العلني.
هناك طريقتان لتحقيق الأصول:
الطريقة الأولى: التفويت أثناء النشاط
وفق هذه الطريقة، يُفوَّت أساسًا نشاط أو نشاط المقاولة.
الطريقة الثانية: التفويت بالأجزاء
وفق هذه الطريقة، تُفوَّت الأصول المنفردة وهنا يتم تسريح جميع الأجراء.
ثم يأتي تصفية الخصوم. فالحكم الذي يفتح أو ينطق بالتصفية القضائية يؤدي إلى سقوط الأجل. أي أن الديون التي لم تحل آجالها تصبح مستحقة.
يمكن أن تنتهي مسطرة التصفية بطريقتين:
- إما تسديد جميع الدائنين. وإذا بقي لدى المقاولة أموال نتحدث عن فائض التصفية الذي يمكن للشركاء توزيعه.
- أو إقفالها لعدم كفاية الأصول. فعلاً، هذا يعني أن المقاولة لم تعد تملك ما يكفي لتسديد جميع دائنيها.
في هذه الحالة الثانية، يتحمل المسير المسؤولية إذا نتج عدم كفاية الأصول عن خطأ في التدبير.
خلاصة، تهدف هذه المساطر إلى حماية المقاولات ومعالجة صعوباتها والوقاية من الإفلاس.
الأسئلة الشائعة
ما هي مساطر معالجة صعوبات المقاولات في المغرب؟
ينص القانون 73-17 على ثلاث مساطر رئيسية: مسطرة الإنقاذ (للمقاولات التي لم تصل بعد إلى التوقف عن الدفع)، والتسوية القضائية (للمقاولات في حالة توقف عن الدفع لكن وضعيتها ليست مختلة بشكل لا رجعة فيه) والتصفية القضائية (عندما تكون الوضعية مختلة بشكل لا رجعة فيه). كما تتوفر مسطرة التسوية الودية قبل ذلك.
متى تُعتبر المقاولة في حالة توقف عن الدفع في المغرب؟
تكون المقاولة في حالة توقف عن الدفع عندما تكون غير قادرة على مواجهة خصومها المستحقة بأصولها المتاحة. وهذا لا يعني بالضرورة أن المقاولة تحقق عجزًا؛ فقد تحقق أرباحًا لكنها تعاني من مشكل في الخزينة. ويلتزم المسير بالتصريح بالتوقف عن الدفع لدى المحكمة في أجل 30 يومًا.
ما هي مسؤولية المسير في حالة صعوبات المقاولة؟
يتحمل المسير مسؤوليته الشخصية إذا نتج عدم كفاية الأصول عن خطأ في التدبير. ويمكن للمحكمة النطق بعقوبات مالية (سد الخصوم)، وفي الحالات الأشد خطورة، بعقوبات شخصية (منع من التسيير، إفلاس شخصي). كما يُعتبر التأخر في التصريح بالتوقف عن الدفع خطأ في التدبير.
كيف يمكن الوقاية من صعوبات المقاولة في المغرب؟
تمر الوقاية أولاً عبر تدبير دقيق للخزينة ومتابعة منتظمة للمؤشرات المالية لرصد العلامات الأولى للصعوبات. ويوفر القانون 73-17 آليات وقائية كمسطرة التسوية الودية ومسطرة الإنقاذ المتاحة للمقاولات التي لم تصل بعد إلى التوقف عن الدفع. ومن الأساسي التحرك مبكرًا، لأن المسير ملزم بالتصريح بالتوقف عن الدفع في أجل 30 يومًا تحت طائلة تحمل مسؤوليته الشخصية عن خطأ في التدبير.
اقرأ أيضًا
نقل المقر الاجتماعي في المغرب - SARL
المصدر: تحليل صلاح الدين يتيم، خبير محاسب — Upsilon Consulting
